开发署带你聚焦“一带一路”国际合作高峰论坛

今天，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京开幕。29位外国元首、政府首脑及联合国秘书长等国际组织领导人，以及来自130多个国家的约1500名各界贵宾出席本次论坛，为推动“一带一路”建设献计献策，共绘蓝图。

开幕式上，秘书长古特雷斯在发布主题演讲时表示：

“一带一路”倡议植根于全球发展的愿景，中国在多边主义中发挥着重要作用。中国有句话叫“要致富先修路”，联合国非常愿意与中国合作共同建设这条新的道路，实现可持续发展目标，不让一个人掉队。

联合国开发计划署参会代表阵容强大（下图从左至右）：

• 联合国副秘书长、联合国开发计划署代理署长盖图先生

• 联合国助理秘书长、联合国开发计划署助理署长兼亚太局局长徐浩良先生

• 联合国驻华协调员、联合国开发计划署驻华代表罗世礼先生

• 联合国开发计划署驻华代表处国别主任文霭洁女士

对的，我们出动了几乎所有老大，就是来搞事情的！

看点一

今日，联合国开发计划署与国家发展与改革委员会签订了《“一带一路”倡议的行动方案》。

行动方案是2016年9月在第71次联合国大会边会上签署的《一带一路倡议谅解备忘录》的后续协议。在已有的进展基础上，该行动方案聚焦了几个可以通过进一步合作取得发展进步的重点领域。该行动方案的具体目标为：

• 信息交流：几个特定“一带一路”沿线国家间数据、通讯、知识、信息以及研究成果的共享；

• 项目合作：即将在试点国家落实的项目；

• 政策协调：组织参与国家的利益相关方参与的特定主题高级对话和研讨会；

• 伙伴关系建立：加强与重要政府机构和私营部门的合作，有效落实特定项目；

• 能力建设：开展具体项目以支持有效和一致的政策制定并促进发展经验的分享。

联合国开发计划署代理署长盖图强调：

“联合国开发计划署坚信‘一带一路’倡议的目标与落实可持续发展目标的结果相互结合将最大化其积极影响。‘一带一路’倡议可以作为可持续发展目标的助推器，创造全球性的公共福利，实现清晰的发展目标。联合国开发计划署对中国政府的倡议表示赞赏并认可中国的领导作用，我们将继续支持中国的行动。”

看点二 

在本次论坛上，联合国开发计划署还发布了2017年度全球治理报告，探索如何将“一带一路”倡议的策略和政策与可持续发展目标相结合。本次报告名为《一带一路——变革全球治理，促进可持续发展》，由联合国开发计划署和中国国家合作伙伴中国国际经济交流中心共同发布。

中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强表示：“这份报告强调了将包容性作为‘一带一路’倡议的核心并将倡议与可持续发展目标相结合的重要性。将国家发展重点与可持续发展目标相结合将成为变革性治理的实践基础。”

报告探究了“一带一路”倡议对于合作国家的可持续发展以及现有全球治理系统协同配合的意义。同时该报告阐述了中国在倡议中联结者的角色，并强调了“一带一路”倡议在以可持续发展为目标的全球经济治理中的潜在改革者的角色，为进一步行动建言献策。

《一带一路——变革全球治理，促进可持续发展》指出，“一带一路”有望为改革治理议程做出重要贡献，实现可持续发展。“一带一路”能够为全球经济注入新的动力和活力，成为经济发展的主要驱动力，促进地区繁荣。鉴于目前世界经济增长乏力的情况，“一带一路”建设尤为重要。同时，它为沿线国家带来发展新契机，为市场投资和增长创造红利，从而改善增长的质量。最后，报告为决策者提供了有参考意义的政策建议，以确保该倡议能够为沿线国家和人民带来可持续发展和互惠互利的成果。

报告的一项主要发现是“一带一路”倡议对地区的经济活力和繁荣的潜在推动力，然而，这很大程度上依赖于内部战略管理，需要将中国和沿线国家的实际情况相联系。合作伙伴国家参与“一带一路”倡议的切入点应结合各国落实可持续发展目标的计划。这将增强“一带一路”倡议的变革性，并反映出“一带一路”沿线国家在整个过程中的自主权和领导权，从而建立各国之间的信任和信心。这意味着“一带一路”倡议不仅可以促进基础设施建设、区域发展、连通性和工业化，而且可以引起“一带一路”沿线国家以减贫、环境可持续和包容的社会发展为核心的具有可持续性的变革。

联合国助理秘书长、联合国开发计划署助理署长兼亚太局局长徐浩良在论坛的“加强政策沟通和战略对接”平行主题会议上发表致辞。他表示，“一带一路”倡议为区域和全球合作提供了一个良好的平台，极大地推动了全球治理和经济合作。在关注经济增长的同时，“一带一路”也为人类发展做出贡献，为全球实现可持续发展目标提供巨大动力。

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